Çarlık Rusya’sında yaşayan Türkler XIX. Yüzyılın ikinci yarısından itibaren eğitim, kültür ve dinî düşünce alanında büyük bir yenileşme, yani usûl-i cedid hareketini başlatmışlardı. Orenburg Müftülüğü bu yenileşme hareketinin merkezlerinden biri idi. Bu kurumun kadı ve müftülerinden olan Rızaeddin Fahreddin, resmî görevi sırasında ve 1908 yılından itibaren çıkarmaya başladığı Şura dergisinde halkının medeni dünya milletleri arasında yer alması için büyük bir uğraş verdi. Rusya Türklerinin ihtiyacının olduğu